Çin Devrimi’nin ve Çin Dış Politikası’nın önemli isimlerinden biri olan Zhou Enlai’nin (Çincesi: 周恩来) bugün ölümünün 50’nci yıldönümü. Zhou Enlai, hem Mao Zedong’un en yakın yoldaşı hem de ÇKP’nin ilk çekirdek kadrosundan biriydi. Zhou Enlai, Çin Diplomasinin temellerini atarak Çin Halk Cumhuriyeti’nin tanınmasında önemli rol oynadı. Zhou Enlai, sürekli gayreti, sıkı öz disiplini ve halka olan ilgisi nedeniyle “halkın iyi başbakanı” olarak bilinir. Olağanüstü başarıları, asil karakteri ve parlak kişiliği, ülke genelindeki tüm etnik gruplardan insanların kalplerine derinden hatırlanır ve aynı zamanda uluslararası alanda da yüksek bir üne sahiptir.
Zhou Enlai kimdir?
Çin Halk Cumhuriyeti Hükümet İdari Konseyi Başbakanı (Eylül 1954’ten itibaren Devlet Konseyi tarafından değiştirildi) ve 1958’den önce Dışişleri Bakanı olarak görev yaptı; sırasıyla Çin Komünist Partisi (ÇKP) Merkez Komitesi Başkan Yardımcısı, Merkez Askeri Komisyonu Başkan Yardımcısı, Çin Halk Siyasi Danışma Konferansı (ÇKPK) Başkan Yardımcısı ve daha sonra Başkanı gibi görevlerde bulundu.
5 Mart 1898’de Çin’in Jiangsu Eyaleti’ndeki Huaian şehrinde doğan Zhou Enlai, Çin diplomasisinin kurucusu ve Çin pratik dış politikasının önde gelen liderlerinden biriydi. Zhou Enlai, 1917 yılında Tianjin’deki Nankai Okulu’ndan mezun oldu. Daha sonra Japonya ve Fransa’ya eğitim görmek için gitti. 1921 yılında ÇKP’ye katıldı ve 1922 yılında Çin Sosyalist Gençlik Birliği’nin Avrupa sekreteri olarak görev yaptı ve ÇKP’nin Avrupa’daki lideriydi. Zhou 1924’te Çin’e döndü ve Guangdong’daki Whampoa Askeri Akademisi’nin Siyasi Bölümünün direktörü olarak görev yaptı. 1927 yılında ÇKP ile Guomindang (Çin Milliyetçi Partisi) arasındaki Birinci Birleşik Cephe‘nin dağılmasının ardından sırasıyla Şanghay İşçi Silahlı Ayaklanması ve Nanchang Ayaklanması‘na önderlik etti.
1928’de düzenlenen Altıncı ÇKP Merkez Komitesi’nin Birinci Genel Kurul Toplantısı’nda ÇKP Merkez Komitesi Siyasi Bürosu üyesi olarak seçildi. 1931’in sonunda Jiangxi ve Fujian eyaletlerini kapsayan ÇKP Merkez Devrimci Üssü’ne girdi ve sırasıyla ÇKP Sovyet Bölgesi Merkez Komitesi Sekreteri ve ÇKP Merkez Komitesi Devrimci Askeri Komisyonu Başkan Yardımcısı olarak görev yaptı. 1934’te Kızıl Ordu’nun Uzun Yürüyüşü’ne katıldı ve Ocak 1935’te düzenlenen Zunyi Toplantısı’nda Mao Zedong’un doğru önerilerini destekledi. 1936’daki Xi’an Olayı’nda ÇKP Merkez Komitesi’nin yetkili temsilcisi olarak Çan Kayşek (Chiang Kai-shek) ile müzakerelerde bulundu ve Çan Keyşek’i ÇKP’nin Japon saldırganlığına karşı savaşma önerisini kabul etmeye zorladı. İkinci Çin-Japon Savaşı sırasında sırasıyla ÇKP Yangtze Bürosu ve Güney Bürosu’nun işlerini yönetti, Guomindang’ın iktidar bölgesinde birleşik cephe için çalışmak üzere ÇKP’yi temsil etti ve uluslararası şahsiyetlerden ÇKP’ye geniş destek sağlamak için bir kampanya başlattı. Yedinci ÇKP Merkez Komitesi’nin Birinci Genel Kurul Toplantısı’nda ÇKP Merkez Komitesi Siyasi Bürosu üyesi ve parti sekreteri olarak seçildi. Çin’in Japonya’ya karşı savaşında zafer kazanmasının ardından Guomindang ile müzakere etmek üzere ÇKP heyetine başkanlık etti. Çan Kayşek’in tam ölçekli bir iç savaş başlatmasının ardından Çin Devrimini tam zafere kadar organize etme ve komuta etme konusunda Mao Zedong’a yardımcı oldu.
ÇHC’nin dışişlerininden ilk sorumlu kişiydi
Çin Halk Cumhuriyeti’nin (ÇHC) kuruluşundan önce Çin Komünist Partisi’nin dış ilişkilerden sorumlu ana liderlerinden biri olarak görev yaptı. ÇHC’nin dış ilişkilerinin temel ilkelerini ilk kez yasama biçiminde ortaya koyan Çin Halk Siyasi Danışma Konseyi Ortak Programı’nın hazırlanmasına öncülük etti. ÇHC’nin kuruluşundan sonraki ilk dönemde, Tayvan Sorunu’na karşı tutumlarına göre diğer ülkelerle diplomatik ilişkiler kurmak için tam diplomatik ilişkiler, yarı diplomatik ilişkiler ve ticaret ve ekonomik bağlantıları olan diplomatik olmayan ilişkiler gibi çok sayıda yöntem geliştirdi. Şubat 1950’de Mao Zedong’a Joseph Stalin ile müzakerelerde ve Sovyetler Birliği ile Dostluk ve Karşılıklı Yardım Antlaşması’nın imzalanmasında yardımcı olmak üzere Moskova’ya gitti. Aynı yılın Haziran ayında Çin’in ABD Saldırganlığına Direnme ve Kore’ye Yardım Savaşı’nın karar alma süreçlerine katıldı. Birleşmiş Milletler’i (BM), Çin hükümeti heyetinin BM Güvenlik Konseyi’ne katılmasına izin vermeye zorladı; bu heyet, Kasım ayında ABD’yi Çin’in Tayvan’ına silahlı saldırıda bulunmakla suçladı; Kore Savaşı’nın ateşkesinden ve Temmuz 1951 ile Temmuz 1953 arasındaki ateşkes anlaşmasının imzalanmasından doğrudan sorumluydu.
Çin Diplomasisi’nin ilkelerini ortaya koydu
“Kararlı bir duruş sergileyin, politikaya hakim olun, mesleğinizde yetenekli olun ve disipline sıkı sıkıya bağlı kalın” gibi diplomatik ekiplerin oluşturulmasına yönelik ilkeler ortaya koydu. 1952 yılında ilk Çin dışişleri temsilcileri toplantısında, Mao Zedong’un diplomatik düşüncelerine dayanarak, “yeni bir mutfak kurmak, bir tarafa yaslanmak, evleri temizledikten sonra misafir ağırlamak, karşılıklılık, birbirlerinin ihtiyaçlarını karşılamak ve dünya halkıyla birleşmek” gibi yeni Çin için altı diplomatik ilke ortaya koydu; Kore Savaşı ateşkesinden sonra Çin’in barışçıl dış politikasını yaygınlaştırmak için büyük çaba sarf etti. Aralık 1953’te Çin’i ziyaret eden Hindistan heyetiyle görüşürken, “birbirlerinin egemenliğine ve toprak bütünlüğüne karşılıklı saygı, karşılıklı saldırmazlık, birbirlerinin iç işlerine karşılıklı müdahale etmeme, eşitlik ve karşılıklı fayda ve barış içinde bir arada yaşama” gibi beş barışçıl bir arada yaşama” gibi beş barışçıl bir arada yaşama ilkesini ilk kez ortaya koydu. Daha sonra bu beş ilke, Çin ile Hindistan arasında Çin’in Tibet’i ile Hindistan arasındaki Ticaret ve İletişim Anlaşması’nın giriş bölümüne yazıldı. 1954’te Başbakan Zhou’nun iki ülkeye yaptığı ziyaret sırasında Hindistan ve Myanmar başbakanlarıyla barış içinde bir arada yaşamanın beş ilkesini uluslararası ilişkileri yönlendiren evrensel ilke olarak savundu.
Farklılıkları bir kenara bırakarak ortak zemin arama kılavuzlarını ortaya koydu
Nisan 1954’te düzenlenen Cenevre Konferansı’na katılan Çin heyetine başkanlık etti ve gerçeklerden yola çıkarak doğruyu arama, uluslararası birleşik cephe oluşturma taktikleri ve barış içinde bir arada yaşamanın beş ilkesi ruhuyla ilgili taraflarla görüşmeler yaparak Çinhindi sorununu çözdü ve Kuzey Vietnam, Laos ve Kamboçya’nın bağımsızlığını ve uluslararası tanınmasını sağladı. Nisan 1955’te düzenlenen Asya-Afrika Konferansı’na katılan Çin heyetine başkanlık etti, barış içinde bir arada yaşamanın beş ilkesini daha da detaylandırdı, farklılıkları bir kenara bırakarak ortak zemin arama kılavuzlarını ortaya koydu, Bandung Konferansı’nın on ilkesinin taslağının hazırlanmasına katıldı ve yeni bağımsız Asya ve Afrika ülkeleriyle geniş çaplı dostluklar kurdu.
Komşu ülkelerle toprak sınırlandırması ve çifte vatandaşlık gibi tarihi sorunların çözümü için bizzat yol gösterici ilkeler belirleyerek Çin’in komşuluk durumunu istikrara kavuşturdu. Polonya-Macaristan Olayı’nın ardından Sovyetler Birliği’nin diğer sosyalist ülkelerle ilişkilerinde yaptığı hataları düzeltmek ve sosyalist kamp içindeki dayanışmayı teşvik etmek amacıyla Ocak 1957’de Sovyetler Birliği, Polonya ve Macaristan’ı ziyaret etti ve sosyalist ülkelerin de ilişkilerini barış içinde bir arada yaşamanın beş ilkesine dayandırmaları gerektiğini açıkça belirtti.
Zhou Enlai’nin Afrika Ziyareti
1956 sonlarından 1964 başlarına kadar Mısır, Cezayir, Gana, Gine, Mali ve Pakistan gibi 28 Asya ve Afrika ülkesini ziyaret ederek Çin’in Asya ve Afrika ülkeleriyle ilişkilerini geliştirmenin beş ilkesini ve Çin’in dış yardımlarının sekiz ilkesini ortaya koydu ve yardımların eşitlik, karşılıklı fayda ve yardım alan ülkelerin egemenliğine saygı ilkesine dayanması gerektiğini, hiçbir siyasi koşula bağlı olmaması gerektiğini vurguladı. Zhou’nun özellikle 14 Aralık 1963 ile 4 Şubat 1964 tarihleri arasında Mısır, Cezayir, Fas, Tunus, Gana, Mali, Gine, Sudan, Etiyopya, Somali’ye ziyareti oldukça önemlidir. Zhou’nun yaklaşık 2 aylık bir dönemde 10 Afrika ülkesini ziyaret etmesi başarılı bir diplomasi örneğidir. Zhou ayrıca Afrika kıtasını ziyaret eden ilk Çinli devlet lider oldu. Zhou’nun başarılı diplomasisi sayesinde Afrika’daki bağımsızlık mücadelelerin desteklendi ve Çin-Afrika Dostluğunun temelleri atıldı. Aynı zamanda Zhou Enlai’nin Afrika ziyaretleri ÇHC’nin BM’de tanınmasında Afrika ülkelerinin oy vermesinde de olumlu rol oynadı.
Çin’in gelişmiş ülkelerle ilişkilerini geliştirmesi için farklı yöntemler öne sürdü
Japonya ile resmi ilişkilerin geliştirilmesini teşvik etmek için hükümet dışı ilişkiler geliştirmek, İngiltere ve Hollanda ile maslahatgüzar düzeyinde diplomatik ilişkiler kurmak, ilke ve esnekliği birleştiren tam diplomatik ilişkiler kurarak Fransa’yı Çin ile diplomatik bağ kuran ilk Batılı güç haline getirmek, ABD’nin saldırganlığına ve Çin’in iç işlerine müdahalesine kararlı bir şekilde karşı çıkarken ABD ile masaya oturup müzakere etmek. 1958-1970 yılları arasında Cenevre ve Varşova’da büyükelçi düzeyinde Çin-ABD görüşmelerine doğrudan rehberlik ederek Çin-ABD temaslarının kapısını aralamak; ABD’nin Çin’e yönelik politikasında yaptığı değişikliğin sağladığı nadir fırsatı değerlendirerek Mao Zedong ile Çin-ABD ilişkilerini açma stratejik kararını almak.
“Ping-pong” Diplomasisi’ne Öncülük Etti
1971’de Çin’in ünlü “ping-pong” diplomasisine doğrudan öncülük etti ve başkanlık etti. ABD Ulusal Güvenlik İşlerinden Sorumlu Yardımcısı Henry Kissinger’ın Çin’e yaptığı birkaç gizli ziyareti ve 1972’de ABD Başkanı Nixon’ın Çin’e yaptığı resmi ziyareti karşıladı. Şanghay Ortak Bildirisi’nin hazırlanmasına ve yayınlanmasına katıldı ve diğer diplomatik faaliyetlerde yer aldı; Sovyetler Birliği’nin Çin’in iç işlerine müdahale etme ve kontrol etme girişimine kararlılıkla karşı koyarken, iki ülke arasındaki ikili ilişkilerin bozulmasını önlemeye çalıştı. İki ülke arasındaki gerilimi azaltmak için 1969’da Pekin Havaalanı’nda Sovyetler Birliği Başbakanı Alexsei Nikolayevich Kosygin ile görüştü. Lin Biao ve Jiang Qing Grubu’nun Çin’in dış ilişkilerine yaptığı ciddi müdahaleyi kesin bir şekilde engelledi ve Çin’in pratik dış ilişkilerindeki aşırı solcu hataları düzeltmek ve kayıpları telafi etmek için azami çaba gösterdi.
Diplomatik teoriyi pratikle, ilkeyi esneklikle, uluslararası kabul görmüş diplomatik kuralları birleştirmede yeteneklidir. Çin gelenekleri ve felsefi düşünceleriyle harmanlayarak, Çin’e özgü diplomatik düşünce ve üslup oluşturmuştur; Başlıca eserleri arasında Zhou Enlai’nin Seçme Eserleri (1. ve 2. cilt) yer almaktadır. Başlıca diplomatik eserleri ve açıklamaları Zhou Enlai’nin Seçme Diplomatik Eserleri’nde toplanmıştır.
Kaynaklar: Çin Dışişleri Bakanlığı, Global Times, Baidu
About the Author
