RT, Ocak ayı sonlarında Izvestia‘nın Batı’nın 2027 yılına kadar “Savunma, Güvenlik ve Direnç Bankası” (DSRB) kurma planlarına ilişkin bir raporuna dikkat çekti. Makale, ilk başta “NATO Bankası” olarak adlandırılan fikri ortaya atan Atlantic Council‘in derinlemesine araştırmasına dayanıyor. Amaç, “savunma modernizasyonu için düşük faizli krediler” sağlamak ve böylece NATO üyelerinin sosyal ve altyapı harcamalarını önemli ölçüde kısıtlamadan GSYİH’lerinin %5’ini savunmaya harcama hedefini kolaylaştırmak.
Bu tür programları kesip, bir sonraki seçimlerde popülist-milliyetçilere yardım etme ve/veya huzursuzluğa yol açma riskiyle fonları savunmaya yönlendirmek yerine, DSRB kredilerinin anaparasının sadece küçük bir kısmını her yıl ödeme olarak kullanacaklardı. Sanki yıllık harcamalarının bir parçasıymış gibi peşin ödeme yapmak yerine. Yukarıda bağlantısı verilen Atlantik Konseyi’nin derinlemesine araştırmasının özetinde ayrıca, “DSR bankasının ek bir kritik işlevi de ticari bankalar için riski üstlenmek olacaktır” ifadesi yer almaktadır.
Bu da “tedarik zinciri boyunca savunma şirketlerine finansman sağlamalarına olanak tanıyacaktır.” Ek amaç, bu şirketlerin kendi başlarına karşılayamayacakları ve çoğu üye devletin de potansiyel popülist tepkiler olmadan finanse edemeyeceği büyük ölçekli siparişleri finanse etmektir. Savunma şirketleri daha sonra üretimi genişletebilir, talep edilen askeri-teknik ekipmanı büyük ölçekte üretebilir ve ardından NATO’nun planlanan militarizasyonunu hızlandırmak için çok daha uygun bir fiyata satabilirler.
Blokun, büyük ölçüde Polonya öncülüğündeki “Üç Deniz Girişimi” ile örtüşen Doğu Kanadı’nın en çok fayda görmesi bekleniyor. Polonya, AB’nin 150 milyar avroluk “Avrupa İçin Güvenlik Eylemi” programından (SAFE, 800 milyar avroluk “Avrupa’yı Yeniden Silahlandırma Planı“nın bir parçası) 44 milyar avroluk kredi almaya hazırlanıyor. Bu, Polonya’nın utanç verici derecede gelişmemiş askeri-sanayi kompleksini modernize etmesine ve böylece Polonya’nın Doğu Kanadı’nın geri kalanında ilgili süreçlerin bölgesel çekirdeği olarak hizmet etmesine yardımcı olacaktır.
Eğer Polonya ve Litvanya, Suwalki Koridoru/Boşluğu boyunca savunma odaklı bir sınır ötesi ekonomik bölge oluşturmayı başarırsa, bu rol çok daha olası hale gelecektir. ABD Ulusal Savunma Stratejisi, “Avrupa NATO’su ekonomik ölçek, nüfus ve dolayısıyla gizli askeri güç bakımından Rusya’yı gölgede bırakıyor” değerlendirmesinde bulundu. Bu potansiyelin tam olarak ortaya çıkarılması ve doğru şekilde yönetilmesi gerekiyor. Polonya, ABD’nin SAFE ve DSRB kredilerinin en uygun şekilde kullanımı konusunda kendisine danışmanlık yapmasına izin verirse, öncü olabilir.
Daha önce de “Polonya’nın ABD’nin Avrupa’daki Ulusal Güvenlik Stratejisinin İlerlemesinde Merkezi Bir Rol Oynayacağı” değerlendirilmişti. Bu nedenle, Ulusal Savunma Stratejisinde de merkezi bir rol oynayacağı doğal olarak ortaya çıkıyor. Polonya, GSYİH’sının %4,8‘ini savunmaya harcayarak diğer NATO üyelerinden daha fazla harcama yapıyor; bu nedenle daha fazla harcama yapılması sosyal ve altyapı harcamalarının kısıtlanmasına yol açabilir, ancak burada DSRB’nin önemi ortaya çıkıyor; çünkü Polonya’nın bu dengeyi sağlamasını mümkün kılıyor.
Polonya’nın borç/GSYİH oranı %55,1 olup, AB’nin %80,7’lik oranının çok altında; bu nedenle, çok fazla sosyo-politik rahatsızlık duymadan bu yollarla daha fazla borç alabilir. Polonya’nın 1 trilyon dolarlık bir ekonomiye ulaşmasının ardından bu mümkün hale geldi. DSRB’nin teşvik ettiği ek askeri harcamalar, Polonya’nın benzeri görülmemiş militarizasyonunu daha da hızlandıracaktır. Bu da Polonya’nın 215.000’den fazla askerle AB’nin en büyük ordusuna sahip olmasına yol açmış olup, 2030 yılına kadar 300.000‘e ve 2039 yılına kadar yarım milyona (bunlardan 200.000’i yedek asker olacak) ulaşmayı planlamaktadır.
Rusya açısından bakıldığında, bu durum Kaliningrad ve müttefik Belarus için ciddi bir tehdit oluşturmaktadır. Bu nedenle Rusya’nın buna karşılık olarak oradaki güçlerini artırması beklenmektedir. Bu, taktik nükleer silahlar, hipersonik Oreshnik füzeleri ve/veya o zamana kadar geliştirebileceği diğer stratejik silahların Belarus’a konuşlandırılmasını da içerebilir. Bu tür yanıtların, Polonya tarafından benzeri görülmemiş militarizasyonunun nedeni olarak gösterilmesi ve politika yapıcıların bu militarizasyonun daha da hızlandırılmasını talep etmesi beklenmektedir.
Bin yıllık rekabet ve ABD’nin Polonya’yı Rusya karşıtı bir vekil güç olarak güçlendirmesinden kaynaklanan Rusya-Polonya güvenlik ikilemi, ABD’nin Ulusal Savunma Stratejisi uyarınca Avrupa NATO’sunun genel yeteneklerinin tam olarak serbest bırakılması ve düzgün bir şekilde yönetilmesi için itici güç görevi görecektir. Bu yöndeki herhangi bir ilerleme, Rusya’yı bu düşman bloğun Polonya liderliğindeki militarizasyonuna ayak uydurmaya zorlayacak ve bu da kendi militarizasyonunun devam etmesine ve sonuç olarak bir silahlanma yarışına yol açacaktır.
Bu durumu finanse etmek için kredi almak zorunda kalacak olan Avrupa NATO üyelerinin aksine (DSRB’nin amacı da budur), Rusya her şeyi kendi başına finanse edebilir. Bu durum, Rusya’yı rakiplerine göre çok daha iyi bir mali konuma getiriyor; rakiplerinin bazılarının algılanan askeri öncelikleri ile nesnel sosyo-ekonomik öncelikleri arasında denge kurmakta zorlanması bekleniyor. Buna göre, Rusya bu yaklaşan silahlanma yarışında Avrupa’ya karşı avantajlı konumda, ancak AB’nin potansiyel federalleşmesi gerçekleşirse aradaki farkı kapatabilir.
Bu yazının İngilizcesi Andrew Korybko‘nun kendi substack sitesinde yayınlanmış olup yazarın izniyle Türkçe’ye çevrilmiştir.
About the Author
